再加上这个时代严格的人口流动监管制度，使得‘生面孔’这种东西在地方所引发的防备，几乎和猛虎下山、蝗虫过境没什么两样。

大家都很怕；

大家都很关注；

大家都不敢靠近；

同时，大家都希望这一切早点过去。

但若是换做游侠，那一切，就都不一样了。

游侠儿们本来就很闲！

游侠儿们本来就居无定所！

游侠儿们本来就很八卦，也本来就很爱挥斥方遒、指点江山！

就好比后世，男人三杯酒下肚，就能聊起国际局势一样——这个时代的游侠众，个个都是号称能靠自己的人脉，叫停一场战争的主。

所以，由他们来负责情报工作，简直是再完美不过的了。

——游侠自带‘流浪者’属性，某地突然多出一个面生的游侠，根本不会引起多大的关注。

顶多也就是本地帮派去接触一下，然后很快便同流合污。

——游侠自带‘无业游民’属性，一个无所事事、不事生产，整日都在街面上晃悠，有事没事就和人聊天的游侠，也同样不会吸引任何人的关注。

恰恰相反：在这个娱乐手段极其匮乏的时代，外地游侠带来的故事，甚至是底层民众不可或缺的重要娱乐方式。

——游侠自带‘来路不明’属性，虽然说不上人均背着命案，却也大都是背着大大小小的官司。

所以，他们隐瞒自己的身份、来路，同样没人会觉得奇怪。

简直完美！

可以名正言顺的上街走动，打探消息，不需要搞一个假职业糊弄人，甚至都不需要搞一个假身份来融入社会！

还有比这更适合情报人员的身份吗？

好吧；

如果你说煎饼摊主，那你赢了……

故而，可以毫不夸张的说：过去这十来年，绣衣卫这万儿八千号人、几万人次的组织结构，几乎有九成九，都是从游侠群体发展而来的。

——绣衣卫的模式，并非让一个正经的情报人员佯扮游侠，而是将一个如假包换的游侠，吸收为自己的情报人员。

而这个模式带来的问题，便是整个绣衣卫上下，几乎都是组织纪律涣散，且没有什么道德下限的游侠群体。

如果这是个特务机构，那刚刚好——特务不需要，甚至不可以有道德；

但刘荣要的是纯粹的情报机构，甚至是类似于后世，国家安全部门那样的、正规的，能见光的情报机构。

在这么一个正规部门，游侠这种有黑道属性的群体，

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