不是百姓，而是衙门和世家豪强。

城内的百姓都穿着单薄破烂，城外的百姓恐怕只能冻死在寒风之中。

想到这里，张昶不免想到昔年吐蕃治下的自己。

很快，三千骑兵兵分两路，一部分走入军营内休整，一部分则是接管了县衙的护卫。

刘继隆走入县衙中，由于县内官军撤离匆忙，衙门中的各类文册都还在。

他让人清点好后，摆到了主位上，他则是开始翻阅，查看昌明县的情况。

与此同时，张昶、耿明和斛斯光则是离开衙门，严盯纪律去了。

两刻钟后，随军庖厨做好了热腾腾的饭菜，刘继隆则是一边吃，一边翻看昌明县的文册。

吃完饭后，他便大概了解了昌明县的情况。

县内的图籍都是会昌年间的图籍了，大概率是李德裕治蜀时，曾经下令丈量过田地，清点过人口。

不过县内的文册有两套，一套还是抄旧元和年间的图籍，一套则是会昌年间清点的图籍。

前者估计是用来糊弄州、道衙门的，后者才是用来治理昌明县的。

看似没有问题，但元和年间蜀中经历了“刘辟之乱”，东川与西川交界的州县人口凋敝，土地荒芜。

后续经过几十年治理，这些州县才渐渐恢复了人口和耕地。

例如刘继隆手中的这两套文册，给朝廷看的那本抄旧文册中，昌明县仅有四千余户，二万三千余口，十二万四千余亩耕地。

后者用来治理昌明县的文册中，昌明县却有六千八百余户，三万四千余口，十八万七千余亩耕地。

两本文册间的数据差，足够隐匿数千贯的赋税。

昌明县还算是富庶的县城，若是连昌明都这么做，其他贫苦的县城则更不用说了。

不过后者的图籍，估计也早早就失真了。

别的不提，单说陇右这些年不断从剑南道和山南西道招抚人口，就能得知这些地方人口流失有多严重。

刚才刘继隆率军从江油关南下时，沿途见到不少无人村落和抛荒田地，那些田地肥沃，若是百姓能安居乐业，怎么可能舍得抛荒。

想到这里，刘继隆合上文册，随后召来了张昶。

“节帅！”

当张昶走入县衙，刘继隆当即说道：“传信给高长史，令其先派二百官员，三千直白南下绵州。”

“开春后，再将伤残的将领和经历过下乡的大学学子送到绵州来，方便我们从中选拔出有品秩的官员和无品秩的直白。”

经过这些年的潜心发展和人才积累，陇右都护

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